Польская ассоциация физиотерапевтов: поправка к закону вредит пациенту

Правление Польской физиотерапевтической ассоциации считает, что принятие парламентского проекта «Закона о внесении поправок в Закон о профессии физиотерапевта» нанесет серьезный социальный ущерб - это еще больше увеличит время ожидания физиотерапии, задержит внедрение современных форм физиотерапии и стандартов лечения, а также будет представлять угрозу для здоровья и жизни пациентов в Польша.

Вот полный текст заявления Польской ассоциации физиотерапевтов о законодательной инициативе парламента о внесении изменений в Закон о профессии физиотерапевта от 9 февраля 2016 года.

Ссылаясь на парламентскую законодательную инициативу от 02.09.2016 «О внесении изменений в Закон о профессии физиотерапевта», заявляем:

Введение вышеуказанного закона необоснованно по многим причинам и может рассматриваться только как проявление сомнительной попытки обезопасить интересы очень узкой группы медицинского сообщества, которое яростно защищает свои привилегии, игнорируя реальные интересы польского общества, понимаемые как безопасность пациентов, быстрый доступ к медицинским услугам и сбережения Казначейства. Страны.

Закон в его нынешнем виде поддержали более 100 организаций пациентов, тысячи пациентов, несколько десятков фондов, около десятка национальных консультантов по различным медицинским специальностям, несколько десятков руководителей клиник и профессоров медицины, многие врачи, государственные чиновники, ученые, представители мира культуры, спортсмены (включая Национальную футбольную команду). , волейбол, прыжки с трамплина и их тренеры) и все сообщество из 70 000 физиотерапевтов.

Мы считаем неприемлемым и несовместимым с общественными ожиданиями откладывание введения и внесения поправок в Закон о профессии физиотерапевта. Принятие предложенного парламентского проекта «Закона о внесении изменений в Закон о профессии физиотерапевта» нанесет серьезный и измеримый социальный ущерб в виде продления времени ожидания физиотерапии, отсрочки внедрения современных форм физиотерапии и стандартов лечения, увеличения стоимости лечения, угроз здоровью и жизни пациентов в Польше и, возможно, способствуют снижению доверия к законодательной власти. В Польше необходимы перемены в связи с тяжелым состоянием здоровья и ухудшающейся физической подготовкой поляков. Исследования, проведенные с участием европейских стран, показывают, что Польша занимает одно из последних мест в Европе по уровню здоровья, активности и удовлетворенности пожилых людей, и число этих людей растет.

Президент Республики Польша, г-н Анджей Дуда, подписал Закон о профессии физиотерапевта после обширных социальных консультаций и длительных юридических анализов, проведенных Администрацией президента. Закон, который вступает в силу 31 мая 2016 года, представляет собой законченный, продуманный документ, созданный сообществом физиотерапевтов и Минздравом за 28 лет. Таким образом, это правовой акт, отвечающий всем ожиданиям и, прежде всего, ожиданиям больных и инвалидов поляков. Его не следует изменять, и его вступление в силу не должно откладываться.

Подробное обоснование

Ссылаясь на обоснование нового законопроекта, заявляем:

1. Совершенно неверно, что действующий Закон о профессии физиотерапевтов в корне несовместим с большинством правовых норм. Проект этого законопроекта был написан опытными юристами-законодателями, проконсультирован Юридическим отделом Сейма (БАС) после представления в Сейм, исправлен и дополнен Юридическим отделом Министерства здравоохранения, консультировался и исправлялся в течение всей работы Подкомитета Сейма по здравоохранению со стороны БАС, во время Комитета Сейма по здравоохранению от BAS, при консультации с Юридическим отделом Сената Республики Польша и Юридическим управлением Президента Республики Польша. Независимо, Юридическая служба Министерства иностранных дел дважды положительно оценивала соответствие законопроекта законодательству Европейского Союза. Положительное мнение высказала и Юридическая служба Министерства науки.
2. Неверно, что предоставление физиотерапевтам права допускать пациентов к физиотерапевтическим процедурам без предварительного медицинского диагноза подвергает пациентов опасности. В Польше в рамках коммерческих услуг граждане Польши обращаются к физиотерапевтам без постановки диагноза и направления к врачу с середины 1960-х, то есть в течение пятидесяти лет. Закон, который вступает в силу 31 мая 2016 года, только санкционирует текущее положение дел и защищает пациента, усиливая контроль над деятельностью физиотерапевтов, вынуждая их оформлять страховку, хранить их с этическим кодексом и заставляя хранить физиотерапевтическую документацию. Ограничение доступа к физиотерапевтам в системе частных услуг будет равносильно ограничению прав пациентов в Польше и вынудит их нести дополнительные расходы на собственное лечение. Пока в Польше не известно ни одного случая угрозы жизни или смерти со стороны квалифицированного физиотерапевта. Кроме того, согласно американским и голландским исследованиям на очень большой популяции, почти 90% пациентов обращаются к физиотерапевтам с диагнозом, поставленным врачом. Так обстоит дело в странах, где пациенты имеют право и привилегию обращаться к физиотерапевту без направления или медицинского диагноза.
3. В случае принятия предлагаемого Закона о внесении изменений в Закон о профессии физиотерапевта из-за отсутствия реестра физиотерапевтов Сейм Республики Польша принимает на себя ответственность за продление на два года патологии, связанной с возможностью оказания физиотерапевтических услуг и возможными нарушениями здоровья и угрозой жизни пациентов в Польше со стороны неуполномоченных лиц. это псевдоспециалисты. Они реальная угроза жизни и здоровью поляков, а не физиотерапевты !!!
4. Аргументация, приводимая в обоснование того, что Закон о профессии физиотерапевта противоречит общепринятым медицинским стандартам в Европе, не соответствует действительности. В более чем 20 европейских странах гражданам был предоставлен прямой доступ к физиотерапевту без направления других медицинских специалистов. Первой была Великобритания еще в 1978 году. Во всех этих странах расходы на реабилитацию сразу упали, они стали более эффективными, и пациенты быстрее получают нужное лечение. В некоторых странах только в рамках социализированной медицинской помощи пациент может получить доступ к услугам физиотерапевта на основании направления. Ни в одной стране физиотерапевт не работает по заказу конкретных процедур представителями других медицинских групп, а планирует их самостоятельно! Прямой контакт с физиотерапевтом возможен за пределами Европы. Еще в 1976 году австралийское правительство и парламент предоставили австралийским гражданам возможность обратиться к физиотерапевту без направления к врачу, а в Соединенных Штатах в 1979 году, поскольку все более распространенным явлением становилось пропускать физиотерапию в лечебный процесс и откладывать начало физиотерапии. В Польше картина похожая сейчас, хотя мы живем 40 лет спустя !!!
5. Было бы неправдой сказать, что физиотерапевтическое лечение - это «только часть процесса реабилитации». Согласно Всемирной организации здравоохранения и действующим правилам Национального фонда здравоохранения (см. Каталог МКБ-9), физиотерапевтические процедуры составляют более 90% всех реабилитационных процедур. Подавляющее большинство средств, расходуемых Национальным фондом здоровья на медицинскую реабилитацию, уходит на физиотерапию !!!
6. Информация о том, что компетенции физиотерапевтов являются дублированием компетенций врачей-специалистов, также неверна. Аргумент, использованный в обосновании, доказывает глубокую неосведомленность подающей группы депутатов. Компетенции физиотерапевтов лишь дополняют медицинские компетенции. Мы уважаем врачей, ценим их знания и навыки, и мы не можем представить себе лечение пациентов без сотрудничества с врачами. Физиотерапевт не занимается медицинской диагностикой. Область работы физиотерапевта является только для оценки функции костно-мышечной системы и изучить получившиеся ограничения активности пациента. Программа обучения физиотерапевта включает такие предметы, как кинезиология, биомеханика, патобиомеханика или функциональная диагностика и планирование реабилитации, которые не входят в учебные программы для других медицинских профессий. Только физиотерапевты должным образом подготовлены к планированию и проведению физиотерапевтических процедур.
7. Неверно, что вступление в силу действующего Закона «имело значительные финансовые последствия для государственного бюджета». Закон был «априори» создан как правовой акт, который не повлек за собой каких-либо значительных финансовых последствий, что было четко указано в юридических комментариях и, прежде всего, в ожидаемых финансовых последствиях Закона. Удивительно, что претенденты на изменение закона даже не удосужились зачитать обоснование. И наоборот, вступление в силу действующего Закона 31 мая 2016 г. сразу же снизит затраты на лечение и повысит безопасность пациентов.

Сообщество физиотерапевтов имеет множество идей по внесению полезных изменений в систему медицинских услуг и реализации профилактических программ. Странно и непонятно, что в наши дни, когда средства массовой информации рекламируют безрецептурные обезболивающие каждые несколько минут, физиотерапевты в Польше ограничены в применении оздоровительных, оздоровительных и профилактических мер, полезных для общества.

В связи с вышеизложенным, мы хотели бы сообщить вам, что 12 февраля 2016 года официальное уведомление о запланированном публичном собрании, на котором будут присутствовать физиотерапевты и пациенты, было отправлено в Управление столицы Варшавы.

Важный

Первая демонстрация, открывающая НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОТЕСТ ФИЗИОТЕРАПИСОВ, начнется в пятницу, 26 февраля 2016 года, в 11:00 перед зданием Сейма Республики Польша в Варшаве. Во время демонстрации мы планируем, среди прочего, подать маршалу Сейма Республики Польша петицию с просьбой о прекращении дальнейшего законодательного процесса внесения поправки в Закон о профессии физиотерапевта, представленного группой депутатов, и о начале реализации Закона, подписанного Президентом Республики Польша 31 мая 2016 года. Мы также планируем шествие от Сейма до Президентского дворца и здания Министерства здравоохранения.